NO.1

　　國家發(fā)展和改革委發(fā)布《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱(征求意見稿)》

　　11月29日，國家發(fā)展和改革委研究起草了《政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制通用大綱（征求意見稿）》、《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制參考大綱（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見，公開征求意見的截止時(shí)間為2022年12月9日。對投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫的內(nèi)容和深度，提出了基本要求，項(xiàng)目單位、工程咨詢機(jī)構(gòu)等主體在編寫具體項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告時(shí)，可結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，對編制大綱所要求的內(nèi)容予以適當(dāng)調(diào)整。需求分析與項(xiàng)目任務(wù)部分要求研究提出項(xiàng)目實(shí)施模式，包括政府自行投資建設(shè)、政府和社會資本合作（PPP）模式、代建管理或全過程咨詢、工程總承包 （EPC）等，說明其主要理由。項(xiàng)目建設(shè)方案部分，在建設(shè)管理方案方面提出包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式等在內(nèi)的擬建項(xiàng)目招標(biāo)方案。對于擬采用PPP模式的項(xiàng)目，明確社會資本方遴選方式、遴選文件構(gòu)成等內(nèi)容。

　　NO.2

　　國管局要求資產(chǎn)配置嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定

　　近日，國管局印發(fā)《關(guān)于提高中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效能 堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。意見強(qiáng)調(diào)，資產(chǎn)配置要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定，充分發(fā)揮集中采購規(guī)模效應(yīng)，規(guī)范采購行為，提升議價(jià)能力，強(qiáng)化采購競爭性，提高采購性價(jià)比。

　　NO.3

　　湖南省發(fā)展和改革委印發(fā)《湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)業(yè)主評委委派管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。根據(jù)《暫行辦法》，在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目業(yè)主評委委派管理工作，適用該辦法。符合本辦法規(guī)定的工程特別復(fù)雜、技術(shù)難度大的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自行決定是否委派業(yè)主評委；符合本辦法規(guī)定的專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目需委派業(yè)主的，經(jīng)招標(biāo)人申請、專家論證后，由政府或者招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。此次印發(fā)的《暫行辦法》對“工程特別復(fù)雜、技術(shù)難度大和專業(yè)性較強(qiáng)”進(jìn)行了界定，并明確了業(yè)主評委的委派原則、資格要求以及業(yè)主評委的權(quán)利和義務(wù)。

　　NO.4

　　黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對《黑龍江省建筑市場信用管理辦法（試行）（征求意見稿）》以及相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的公告

　　近日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于對《黑龍江省建筑市場信用管理辦法（試行）（征求意見稿）》以及相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的公告（以下簡稱《管理辦法》）。《管理辦法》共七個(gè)章節(jié)，分別對信用信息的內(nèi)容、信用信息的采集和認(rèn)定、信用信息的公開、信用評價(jià)與使用、監(jiān)督管理等方面做了明確規(guī)定。其中涉及招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)主要集中在“信用評價(jià)與使用”一章中。《管理辦法》提出，各級住建主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，在行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保、日常監(jiān)督、政策扶持、評優(yōu)表彰等工作中，充分應(yīng)用信用評價(jià)結(jié)果?！豆芾磙k法》要求，招標(biāo)投標(biāo)平臺應(yīng)當(dāng)與“平臺”對接，主動獲取參與投標(biāo)建筑市場主體的信用信息和信用評價(jià)結(jié)果，供招標(biāo)人、評標(biāo)委員會、定標(biāo)委員會參考使用。依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，招標(biāo)人在事先制定招標(biāo)工作規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人的信用評價(jià)等級作為擇優(yōu)參考因素，并在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人的信用評價(jià)等級要求。將評價(jià)信用分引入招投標(biāo)，占比10%。其中聯(lián)合體參與投標(biāo)，屬于不同專業(yè)資質(zhì)的，其信用評價(jià)等級為各自的信用評價(jià)等級；屬于同一專業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合體中信用評價(jià)等級最低的企業(yè)確定聯(lián)合體的信用評價(jià)等級。

　　NO.5

　　福建在全國率先推廣政府采購集成化遠(yuǎn)程異地評審系統(tǒng)

　　福建省政府采購遠(yuǎn)程異地評審系統(tǒng)正式啟動，福建在全國率先推廣政府采購集成化遠(yuǎn)程異地評審系統(tǒng)。遠(yuǎn)程異地評審在全國首創(chuàng)“2+X”模式，即1臺中央控制處理器、1臺可信電簽一體機(jī)加上若干個(gè)遠(yuǎn)程評審單元間組成的遠(yuǎn)程評審套件。項(xiàng)目在抽取評審專家時(shí)，才由系統(tǒng)隨機(jī)分配副場地，并隨機(jī)抽取指定數(shù)量的專家，最大程度上減少串聯(lián)的可能性。